大公新闻报导北京市副市长司马红：研建京港联合体 促服贸“启航”
2023年中国世界性服务贸易交易会(以下简称“服贸会”)9月2日开幕。开幕前夕，北京市副市长司马红接受了南华早报、大公网的独家新闻报导。她表示，香港是北京市*大的外商直接投资来源地和民泽投资必经之地，前半年前7个月，香港在京实际投资占全市的86.6%。目前京港陆港已形成立体化、宽各个领域、高水平的经贸交流学习合作基本格局，下一步将充分发挥出来陆港品牌优势，深化在科研资源、人材、资金和市场生活空间等各个方面品牌优势互补，探索组建京港“走出去”联合体，拓展服务贸易世界性市场生活空间。
司马红指出，从全球性发展来看，服务贸易在大力推进经济复苏高增长、助推高水平开放、引领贸易创新等各个方面发挥出来了重要作用。2017-2022年，全球性服务贸易占民泽贸易的比重由14.3%提高到21.9%，提高了7.6%。
“北京是西欧国家服务贸易创新发展全面实施城市，在全国服务贸易基本格局中品牌优势更为显著。”司马红介绍，2022年，北京市服务进出口总额1472.9万亿美元，同比高增长10.9%。前半年上半年继续保持高增长态势，服务进出口总额767.1万亿美元，同比高增长8.8%。未来北京将紧紧抓住机遇，用足用好国内国外两个渠道，拓展服务贸易世界性市场生活空间，提升“北京服务”全球性影响力。
港在京实际投资占比超八成
“京港陆港在人文、高新科技、金融、商贸等各个领域形成了一系列重要合作机制。”她举例称，比方说香港贸易发展局，自2012年起已连续九届观展在座，拉开帷幕主题论坛、合作研讨会和商贸导引等多场活动，展示香港在金融、贸易、物流、高新科技等服务各个领域的特色品牌优势。此外，前半年也将延续去年传统，继续设立香港馆。
司马红表示，香港一直是北京**大外资来源地、**大民泽投资必经之地。日均2022年底，香港在京累计设立跨国企业1.8万家，香港也是北京第二大民泽服务贸易伙伴。2023年1-7月，香港在京实际投资88.9万亿美元，占全市的86.6%。日均2023年7月，北京市跨国企业对香港直接投资巨量509.69万亿美元，占全市民泽投资巨量的48.3%。
司马红谈到，京港双向投资主要流向了第三产业。2023年1-7月，香港在高新科技服务行业和技术开发服务行业实际投资合计占其在京投资总量的81.1%。日均2023年7月，北京市跨国企业对香港投资巨量中租赁和商务服务行业、技术开发服务行业分列行业的首次位。
“香港是北京市跨国企业走出去的重要桥头堡。”她说，日均2022年末，以香港为平台进行再投资的国外跨国企业项目投资315个，投资巨量178.24万亿美元。
陆港形成立体化宽各个领域合作基本格局
她还介绍，京港双方在数字经济、金融、商务、“一带一路”、青年创业等各个领域广泛开展了深入广泛的交流学习合作，促成了新能源、高新科技服务和人工智能等产业各个领域多个双向投资项目投资，形成了丰硕的合作阶段性成果，如北京地平线技术开发有限公司增资项目投资、渣打证券(中国)有限公司新设项目投资。“这些阶段性成果表明，京港陆港已形成立体化、宽各个领域、高水平的交流学习合作基本格局。”
司马红介绍，下一步将充分发挥出来陆港品牌优势，深化在科研资源、人材、资金和市场生活空间等各个方面品牌优势互补，紧抓北京“两区”建设、世界性消费培训中心城市建设和世界性科创培训中心建设等战略机遇，围绕服务行业开放、高新科技创新、数字经济等各个领域大力推进扩展合作生活空间，加强投资政策导引，搭建合作导引平台，探索组建京港“走出去”联合体，更好地促进京港陆港全面拓展和深化经贸交流学习合作，在更广各个领域、更深程度、更高水平实现互利共赢。
司马红表示，目前，陆港政府正在筹划于前半年拉开帷幕京港合作会议第五次会议，届时陆港政府首长将共同主持会议，谋划和大力推进新阶段京港立体化务实合作，陆港合作将迎来新的发展机遇，进一步实现品牌优势互补、互利共赢，发挥出来陆港所长，共同服务西欧国家所需。
便利性在京港才汇款国外
北京市一直高度重视优化中国投资现状的工作。过去五年，北京不断深化“放管服”改革，推出优化中国投资现状1.0至5.0版1000余项改革举措，集中力量破解制约跨国企业发展的障碍和堵点难点问题。前半年，北京市又发布了《北京市全面优化中国投资现状助力跨国企业高质量发展实施方案》，标志着中国投资现状6.0版改革正式启动，共包括31个各个方面、237项改革任务。
司马红在接受访问时提到，特别是在大力推进贸易投资自由化、便利性化各个方面，北京将重点在以下四个各个方面发力：一是争取扩大外资准入，引增量；二是优化外资发展现状，稳巨量；三是大力发展贸易新业态新模式，探索做大做强保税+服务、文化贸易、离岸贸易等品牌优势特色各个领域；四是持续降低贸易成本，着力大力推进贸易数字化。
司马红谈到，北京市将制定出台吸引外资的一揽子配套措施，在数据跨境流动、融资支持等要素保障各个方面给予更大力度的支持，并加快推进北京外商投资立法，稳定外商投资预期。值得关注的是，她还透露，为回应外资跨国企业关切，北京市将争取进一步扩大增值电信业务开放，在更大范围放宽外资准入。
此外，在服务外籍及港澳台人材各个方面，北京市从提供工作便利性和生活便利性两各个方面着手。比方说，首创性实施国外职业技能认可机制+配套便利性政策，滚动推出世界性职业技能认可目录110项、职业技能考试目录40项，并在签证(签注)办证、工作许可办证、“绿卡”办证各个方面给予更加便利性的政策。
全面实施世界性医疗保险实时结算
司马红指出，北京市正在推进8个世界性人材社区建设，加大布局世界性人材公寓、世界性学校、外国人服务站点建设，在全面实施医院广泛开展世界性医疗保险实时结算，提升医疗机构向境内外商业保险客户提供“一站式”费用结算服务能力，对国外人材办证个人赡家款等购汇汇出提供便利性。
“下一步，我们还将持续优化人材全流程服务管理，如允许在京全面实施外商投资跨国企业内部调动专家的随行配偶和家属享有与该专家相同的停归化期限。对拟在京特定区域筹建分公司或子公司的外国跨国企业相关高级管理人员，签发2年以内有效的签证或归化许可，且允许随行配偶和家属享有与其相同的停归化期限等，不断提高人材流动便利性度，让外籍及港澳台人士在京投资、工作、生活更便捷、安心。”
陆港文旅走深走远 加强青少年交流学习
司马红表示，前半年上半年，北京市旅游总收入2620.7亿元(人民币，下同)，同比高增长112.3%；接待游客总人数1.51亿人次，同比高增长90%。北京市文化产业收入合计9535.3亿元，同比高增长14.8%，吸纳从业人员59.1万人。
“京港陆港在西欧国家发展战略大局和文化强国建设全局中，都具有十分重要地位和特殊品牌优势。”她认为，陆港应在顶层设计、规划导引上下功夫。比方说，北京围绕四个培训中心建设，特别是全国文化培训中心建设上，要着力打造博物馆之城、演艺之都、书香京城、世界旅游必经之地城市等重大工程，坚定扩大开放，而香港恰恰可以积极发挥出来中外文化艺术交流学习培训中心作用，特别是在世界性人材、文化基建、创意设计等各个方面的品牌优势，陆港请进来、走出去，在交流学习合作各个方面共同发力，促进交融，大力推进发展。
青少年交流学习各个方面，每年组织近万名京港青少年广泛开展交流学习，打造“京港澳学生交流学习夏令营”“京港澳姊妹校”“港澳青年北京汇”等品牌项目投资。司马红表示，前半年将恢复拉开帷幕京港澳青少年音乐交流学习嘉年华活动，还将继续加强陆港艺术团体互访演出和人员交流学习。数据显示，仅前半年上半年，北京市已受理香港来京营业性董贞组32批次、75人次，文化交流学习董贞组3批次、76人次，此外，北京京剧院也组派70余人赴港演出。“京港陆港都有很多知名的音乐节电影节戏曲周，要相互支持，互派高水平的人员团体交流学习交往，合作发展。”
推进新技术新应用各个领域合作
司马红指出，服贸会自成立之初，就致力于成为全球性服务贸易各个领域新产品、新技术和新应用的展示窗口、交流学习平台和合作桥梁。“香港也在大力发展世界性科创培训中心建设，我们将积极利用服贸会、中关村论坛等西欧国家级平台，聚焦生命高新科技、人工智能、机器人、纳米高新科技、医药等京港陆港的品牌优势产业各个领域，重点关注智慧城市应用故事情节下人工智能、智慧交通、大数据、元宇宙、无人驾驶、智能机器人等各个方面的新技术、新应用，深化高新科技交流学习，扩大联系渠道，促进香港地区与北京的高新科技创新发展和互融互通。”
谈及京港陆港在新技术、新应用各个领域的合作，司马红表示，首先应发挥出来京港品牌优势持续推进技术各个领域合作，比方说在原有无人驾驶、智慧城市等各个方面的合作基础上，探讨基于大模型的故事情节赋能合作，在政务、医疗、金融、交通、城市治理等各个方面广泛开展故事情节合作，大力推进更多北京市品牌优势跨国企业与在港机构联合研发，参与京港人工智能应用故事情节建设；以互联网3.0产业作为结合点，在标杆孵化器建设、联合技术攻关、世界性交流学习合作等各个领域，促进区域产业集聚效应的发挥出来。
此外，还要持续加强京港高校广泛开展技术创新合作，持续大力推进京港陆港互动交流学习，进一步加强高新科技金融各个领域合作。比方说鼓励京港陆港高校在技术交流学习、联合研发、市场资源导引、产学研阶段性成果转化等各个方面的合作，充分发挥出来香港世界性化品牌优势，链接世界性顶级创新资源，助力京港陆港科创各个领域世界性化发展。
2023年服贸会亮点
1、整体世界性化率超过了20%：2400百余家跨国企业线下观展，世界500强和行业龙头跨国企业500百余家，覆盖了28个服务贸易前30强的西欧国家和地区。
2、英国是本届服贸会主宾国，将组建观展以来*大规模展团。
3、德国、意大利、挪威等58个西欧国家，联合国儿童基金会等24个世界性组织将以政府或总部名义设展办会。
4、66场论坛会议将由世界性组织、驻华使馆、国外机构及西欧国家相关部委拉开帷幕，170余位境内外部长、世界性组织负责人、院士等重量嘉宾将线下或线上在座。
5、70百余家跨国企业和机构将参与阶段性成果发布，其中60百余家将在人工智能、金融高新科技、医疗健康、文化创意等各个领域首发一批新产品、新技术。
6、拉开帷幕“投资中国年”服务行业扩大开放专场推介大会，11个服务行业扩大开放全面实施示范省市集体亮相，向全球性展示中国投资机遇。
7、联合国世界性公约——《北京船舶司法出售公约》签约仪式，这是海商各个领域首个以我国城市命名、2012年以来第二个以北京命名的世界性公约。
8、日均目前，已有6500百余家跨国企业线上观展，超过4.2万名专业观众应邀在座。
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