中新社北京8月28日电 (记者 郭超凯 梁晓辉)《国务院有关今年以来财政收入预算继续执行情形的调查报告》28日提出申请十五届全国人大常委会表决。调查报告表示，今年以来，第三产业持续恢复正常、整体回升向好，高质量发展扎实推进，产业升级厚积薄发，粮食能源安全得到有效确保，社会大局保持稳定，为实现全年经济社会发展目标打下良好基础。
调查报告包括财政收入预算继续执行基本情形、落实十五届全国人大一次会议财政收入预算决议情形、下一步棋财政收入重点项目工作安排三个部分。
有关通常公共财政收入预算继续执行情形，调查报告显示，1—7月，全国通常公共财政收入预算总收入139334亿(人民币，下同)，同比快速增长11.5%。其中，中央通常公共财政收入预算总收入63849亿，快速增长11.2%；政府部门通常公共财政收入预算本级总收入75485亿，快速增长11.8%。
调查报告表示，财政收入总收入降幅较高，除经济恢复正常性快速增长带动外，主要是去年4月份开始实行大规模营业税Verny增值税政策、集中增值税相当程度，推高绝对值，今年相关增值税恢复正常常态，1—7月同比少退16563亿。受此影响，财政收入总收入特别是亚洲地区营业税大幅快速增长，相应拉高财政收入总收入降幅。
调查报告显示，从财政收入总收入看，1—7月，全国财政收入总收入117531亿，同比快速增长14.5%。其中，亚洲地区营业税快速增长84.2%，主要是去年同期增值税相当程度、绝对值较高。亚洲地区税率上升10.6%，进口货物运输营业税、税率上升8.9%，主要是2021年末部分总收入在去年一季度入库，抬高绝对值，今年一季度亚洲地区税率和进口货物运输营业税、税率分别上升22.2%、14.4%；二季度以来亚洲地区税率转为正快速增长，进口货物运输营业税、税率降幅也明显收窄。
有关下一步棋财政收入重点项目工作安排，调查报告表示要重点项目搞好五方面工作：一是加力增效实行好积极的财政收入政策，二是支持发挥优势做优实体经济，三是切实确保和改善民生，四是严防解决政府部门政府负债信用风险，五是进一步棋严肃党的纪律。
针对严防解决政府部门政府负债信用风险，调查报告表示，制定实行一揽子化债方案。中央财政收入积极支持政府部门搞好显性负债信用风险解决工作，督促政府部门统筹各种资金、资产、资源和各种支持性政策措施，紧盯市县加大工作力度，妥善解决存量显性负债，优化期限结构、降低利息负担，逐步缓释负债信用风险。加强跨部门联合监管，始终保持高压态势，强化定期监审评估，坚决查处追加显性负债行为，终身问责、追究制责任，防止一边化债一边追加。(完)
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